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【政治中心╱台北報導】下屆總統與立委選舉確定合併舉行！中央選舉委員會昨經兩小時討論，決定第13任總統與第8屆立委在同一天舉行。至於投票日期，中選會主委張博雅說，最快下月17日決定；執政黨高層則指，明年1月14日最有可能。屆時預估有1800萬投票人數，選民將在投票所同時領到總統、區域立委與不分區立委政黨共3張選票���分投不同票匭。

總統、立委合併選舉早在4年前就有過討論，但當時的中選會認為「朝野沒共識」，決定不合併；去年底有立委重新建議合併，中選會才又開始研議，今年在全台邀請各政黨代表、學者、教育界人士、各地選委會代表舉辦5場公聽會，並進行民意調查，結果有5成6受訪民眾支持合併選舉，另內政部也進行民調，高達6成1民眾贊成合併選。

可省5億元經費

中選會表示，過去立委選舉估計花費11億元，總統選舉也要花12億元，兩項合併後可節省5億元經費。張博雅說，合併可讓選民不用兩次奔波投票所，降低選舉頻率也可避免無謂內耗，對產業發展及投資環境有加分效果，加上多數民意支持，委員會最後決議合併。

張博雅表示，昨會中所有11位委員「沒有人反對」合併選舉，僅部分委員對合併後《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》兩項法律不一致處，該如何適用有疑慮，中選會近期將與內政部開會研商解決。

中選會副主委劉義周解釋，例如攜帶手機進投票所，依《公職人員選罷法》處3萬至30萬元罰鍰；但依《總統副總統選罷法》可處1年以下刑責或科3萬元以下罰金，雖說《行政罰法》規定兩法皆觸犯時應以刑責處罰，但過去選務人員多認為「處罰太重」，以勸導民眾盡快離開現場的方式「彈性處理」。因此兩項選舉合併後，類似重疊罰則如何處理，內政部將開會討論。

設籍時間不修改

另外，民眾在立委選區當地設籍滿4個月即有投票權，但總統卻要設籍中華民國滿6個月才能投票，外界認為規定不一也會增加選務複雜度，但內政部認為總統重要性較高，本來就應設籍較長時間，不須改變，所以不必修法，屆時中選會將計算兩個不同的選舉人數，因此不影響合併選舉。

不在籍投票暫緩

至於合併投票日期會訂在何時？與會者說，因為立委就職日期在明年2月1日，依《公職人員選舉罷免法》規定須在就職日前10天選出，《總統副總統選舉罷免法》雖未規定總統產生日期，但避免看守期間太長，在1月中投票較適宜，「過渡看守期4個月是最大期限」。

目前傳出來是1月14日與21日（小年夜）兩天擇一。中選會主委張博雅昨說，近期將與地方選委會討論，最快下月17日決定。至於原先規劃的不在籍投票，內政部考量併選增加選務複雜度，將暫緩推動，下屆總統、立委選舉民眾仍須在戶籍地投票。

中選會官員昨說，如以2008年總統選舉投票人數1700餘萬人、立委選舉1600餘萬人推估，明年合併選舉的投票人數可能接近1800萬人。

選民憂憲政空窗

據《蘋果》昨民調顯示，高達55.14%受訪者贊成合併選舉；《蘋果》昨隨機街訪，也是多數民眾贊成合併選。民眾黃文見說：「合併選舉可以減少來回奔波，不用投兩次票，很方便。」民眾王瑞德認為：「立委與總統選舉才差兩個月，分開選太擾民了。」但民眾黃建翔反對合併選舉，他說：「如果政黨輪替，新任總統就職前的空窗期過久，容易造成政局動盪不安。」

至於投票日訂在哪一天較適合？宜蘭縣國中教師呂承昊說：「如果是在1月21日（小年夜）投票，支持對象若選輸了，很多人會吃不下年夜飯，還是14日比較適合。」

總統、立委 合併選舉投票資訊

●投票日期：最有可能在明年1月14日

●投票人資格：年滿20歲的中華民國國民

●預估投票人數：1800萬人（2008年1月立委選舉1685萬6584人； 2008年3月總統選舉1732萬1622人）

●選舉方式：選民在戶籍所在地投票，每人領取總統、區域立委、不分區立委政黨共3張選票，分投不同票匭

●立委就職：明年2月1日

●總統就職日：明年5月20日

資料來源：《蘋果》採訪整理

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